Можно ли поверять приборы, изготовленные до выпуска свидетельства об утверждении типа средства измерения?

Вопросы метрологии

Вопрос: Поверяющая организация отказывается принимать в поверку наш прибор, так как он выпущен до того, как приборы этого типа были внесены в госреестр СИ РФ. Правомерно ли она поступает?

 

Ответ:

 

Если основание отказа только в дате выпуска прибора, то оно не является просто выбором поверителя, с какими приборами работать, а с какими нет

Поверяющие организации подчас допускают расширенное толкование требований к поверке и неправомерно включают в них требования к применению средств измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. В частности, начинают проверять сроки действия свидетельств утверждения типа и пр. То есть принимают на себя функции метрологического надзора, что является превышением полномочий.

Напомним основные требования законодательства к средства измерений, применяемым в сфере госрегулирования обеспечения единства измерений:

1. Средства измерения должны быть утвержденного типа. С 2019 года изменились правила, регулирующие срок действия свидетельств утверждения типа (Приказ Росстандарта от 12.11.2018  №2346). Эти изменения могли стать причиной неоправданных, на наш взгляд, ограничений со стороны некоторых поверительных лабораторий. Если раньше  действовало следующее правило (Приказ Минпромторга от 26 июня 2013 г. № 970, п. 41.1):   "ограничение срока действия выданных свидетельств об утверждении типа не распространяется на стандартные образцы и средства измерений утвержденного типа, приобретенные и/или введенные в эксплуатацию в период срока действия свидетельств об утверждении их типа", то по новым правилам такие ограничения не распространяются на "средства измерений, изготовленные в период действия их свидетельств об утверждении типа, изготовленные для данных испытаний и (или) представленные на данные испытания в целях утверждения типа, а также на изготовленные после утверждения акта испытаний, на основании которого принято решение об утверждении типа, до даты принятия данного решения, соответствующие описанию их типа"

Однако следует помнить, что свидетельство утверждения типа является только удостоверяющим документом, а само утверждение типа и внесение средства измерений в Госреестр осуществляются приказом Росстандарта. Истечение срока действия свидетельства не означает, что тип средства измерения перестал быть утвержденным (точно так же, истечение срока действия паспорта Гражданина РФ не означает, что человек потерял гражданство).

Отметим также, что поверка -  это НЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ средства измерения, поэтому к ней неправомерно применять  требования об актуальности свидетельств об утверждения типа. Отсутствуют такие требование и в законе об обеспечении единства измерений (Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ) и в нормативном документе, устанавливающем порядок поверки СИ ( Приказ Минпромторга РФ от 2 июля 2015 г. N 1815).

 

2. Средства измерений должны быть поверены.

Законным основанием для отказа в поверке  может быть нарушение правил предоставления СИ на поверку (см. "Порядок проведения поверки..." утвержденный приказом Минпромторга РФ от 02 июля 2015 №1815, пункт 10) или   отсутствие для него утвержденной и действующей методики поверки. Требований к срокам изготовления средств измерений в этом перечне нет: 

"Порядок проведения поверки..." утвержденный приказом Минпромторга РФ от 02 июля 2015 №1815: 

"10. СИ представляются на поверку чистыми, расконсервированными, с техническим описанием (при наличии в комплекте СИ, указанном в описании типа СИ), руководством (инструкцией) по эксплуатации (при наличии в комплекте СИ, указанном в описании типа СИ), методикой поверки (при наличии в комплекте СИ, указанном в описании типа СИ), паспортом (формуляром) (при наличии в комплекте СИ, указанном в описании типа СИ) и свидетельством о последней поверке, а также необходимыми комплектующими устройствами. При наличии у поверителя эксплуатационной документации на поверяемое СИ, а также методики поверки, представление данных документов вместе с СИ на поверку является необязательным и указывается при заключении договора (контракта) на проведение поверки СИ.
11. СИ, эксплуатируемые в (на) агрессивных (специальных) средах, должны представляться на поверку обеззараженными, нейтрализованными, дезактивированными. Указанные в настоящем пункте СИ принимаются на поверку только при наличии справки, подтверждающей выполнение владельцем СИ необходимых мероприятий по обеззараживанию, нейтрализации, дезактивации.

Методика поверки разрабатывается, апробируется и утверждается в ходе испытаний в целях утверждения типа средства измерений. Точное наименование методики указывается в приказе Росстандарта, выпускаемом при утверждении типа СИ, а также в описании типа, которое утверждается Росстандартом и является бессрочным (в отличие от свидетельства утверждения типа). Это единственная связь между процедурами поверки и утверждением типа.  Поэтому, если для Вашего средства измерения имеется действующая методика поверки, указанная в соответствующих документах, то его можно поверять. И если кто-то Вам отказывает, рекомендуем найти более компетентного поверителя.

 

 

 

Даты утверждения актов, приказов и свидетельств утверждения типа

Наименование СИ Номер(а) в ГР СИ РФ Акт испытаний Приказ об утверждении типа СИ Свидетельство об утверждении типа 
Экофизика-110А, Экофизика-111В (преобразователи цифровые) 73243-18   от 03.12.2018 №2553 № 72043 до 03.12.2023
         
ОКТАВА-111 69133-17 31.08.2017 от 31.10.2017 №2310 № 67764 до 31.10.2022
         
КВ-160 66280-16 23.11.2016 от 29.12.2016 №2030 № 64769 до 29.12.2021
         
Экофизика-111В (виброметр-анализатор спектра) 66279-16 15.08.2016 от 29.12.2016 №2030 № 64768 до 29.12.2021
         
АК-1000

76039-16

57429-14

17.05.2019

29.04.2014

от 12.09.2019 №2125

от 25.05.2014 №664

№ 74958 до 12.09.2024

№ 55173 до 26.05.2019

         
ОКТАВА-121 52410-13 27.11.2012 от 16.01.2018 №18 № 49483 до 17.01.2018
         
ОКТАФОН-110 50069-12 23.03.20012

от 14.04.2017 №783

от 01.06.2012 №386

№ 46752 до 14.04.2022 (продление)
         
ЭкоТерма-1 49002-12 08.12.2011

от 06.10.2016 №1443

от 08.02.2012 №78

№ 45427 до 06.10.2021
         
ЭКОФИЗИКА-110А (шумомер-виброметр, анализатор спектра) 48906-12 31.10.2011

от 30.09.2016 №1431

от 24.01.2012 №47

№ 45300 до 30.09.2021
         
ЭКОФИЗИКА-110В (виброметр-анализатор спектра) 48433-11 28.10.2011 от 12.12.2011 №6378 № 44718 до 12.12.2016
         
П3-80 17825-11 04.08.2011

от 30.08.2016 №1201

от 26.09.2011 №5055

№ 43973 до 30.08.2021 (продление)
         
П3-81 48905-12 20.09.2011

от 25.11.2016 №1744

от 24.01.2012 №47

№ 45299 до 25.11.2021

(продление)

         
П6-70 36632-07 05.10.2007

от 16.10.2017 №2175

(продление)

 

№ 30115 до 16.10.2022

№ 30115 до 01.01.2018 

 

         
П6-71 36631-07 05.10.2007

от 16.10.2017 №2175

(продление)

от 21.01.2008

№ 30114 до 16.10.2022

№ 30114 до 01.01.2018

         
ОКТАВА-110А-ЭКО 48267-11 30.08.2011 от 21.11.2011 №6320 № 44483 до 22.11.2016
         
ЭКОФИЗИКА 41157-09 02.07.2009 от 2009 № 35982 до 01.09.2014
         
ОКТАВА-201 34062-07 21.02.2007 от 2007 № 26985 до 01.04.2012
         
ОКТАВА-110А 32747-06 01.07.2006 от 2006 № 25928/1 до 01.10.2011
         
ОКТАВА-110В/101ВМ 32748-06 14.09.2006 от 2006 № 25350/1 до 01.10.2011
         
ОКТАВА-101АМ 32746-06 01.07.2006 от 2006 № 25297/1 до 01.10.2011